Der Internationale Strafgerichtshof (IStGH) hat Haftbefehle gegen den israelischen Premierminister Benjamin Netanjahu, den ehemaligen Verteidigungsminister des Landes Yoav Galant und den Hamas-Führer Mohammed Deif wegen angeblicher Kriegsverbrechen im Zusammenhang mit dem Gaza-Krieg erlassen.
Es ist das erste Mal, dass die Regierungsmitglieder eines demokratischen und westlich ausgerichteten Staates vom Gericht angeklagt werden – die folgenreichste Entscheidung in seiner 22-jährigen Geschichte.
Netanjahu und Gallant laufen nun Gefahr, verhaftet zu werden, wenn sie in eines der 124 Länder reisen, die das Römische Statut zur Gründung des Gerichtshofs unterzeichnet haben. Es gibt unbestätigte Berichte, dass Deif möglicherweise bei einem Luftangriff Israels im Juli getötet wurde.
Der Chefankläger des Gerichts, Karim Khan, hatte im Mai die Haftbefehle beantragt und erklärt, es gebe hinreichende Gründe zu der Annahme, dass Netanjahu und Gallant „kriminelle Verantwortung“ als Mittäter für „das Kriegsverbrechen des Aushungerns als Methode der Kriegsführung sowie für Verbrechen gegen die Menschlichkeit, nämlich Mord, Verfolgung und andere unmenschliche Handlungen“ tragen.
Am Donnerstag erklärte das Gericht, es gebe hinreichende Gründe zu der Annahme, dass Deif für Verbrechen gegen die Menschlichkeit und Kriegsverbrechen verantwortlich sei, darunter Mord, Folter, Vergewaltigung und Geiselnahme im Zusammenhang mit dem Hamas-Angriff auf Israel am 7. Oktober, bei dem Kämpfer mehr als 1.200 Israelis, hauptsächlich Zivilisten, töteten und 250 entführten.
Das Büro von Netanjahu verurteilte die Entscheidung der Kammer als „antisemitisch“.
„Israel weist die falschen und absurden Anschuldigungen des Internationalen Strafgerichtshofs, eines voreingenommenen und diskriminierenden politischen Gremiums, entschieden zurück“, erklärte das Büro in einer Erklärung und fügte hinzu, dass „kein Krieg gerechter ist als der Krieg, den Israel im Gazastreifen führt“.
Kritik an der gemischten Haltung der USA
Die USA haben zuvor die Haftbefehle des Internationalen Strafgerichtshofs (IStGH) gegen Wladimir Putin und andere russische Beamte wegen Gräueltaten in der Ukraine begrüßt, während sie die Verfolgung von Netanjahu und Galant durch das Gericht verurteilen. Diese gemischte Haltung hat die Biden-Regierung dem Vorwurf der Doppelmoral ausgesetzt, insbesondere von vielen UN-Mitgliedern aus dem globalen Süden.
In ihrer einstimmigen Entscheidung zur Ausstellung der Haftbefehle für Netanjahu und Galant schrieb das dreiköpfige Richtergremium: „Die Kammer ist der Ansicht, dass es hinreichende Gründe gibt, zu glauben, dass beide Personen die Zivilbevölkerung in Gaza absichtlich und wissentlich der zum Überleben notwendigen Gegenstände beraubt haben, darunter Nahrung, Wasser, Medizin und medizinische Versorgung sowie Treibstoff und Strom.“
Israel hat die Zuständigkeit des Gerichts, das seinen Sitz in Den Haag hat, abgelehnt und bestreitet Kriegsverbrechen in Gaza. Die Vorverfahrenskammer stellte jedoch fest, dass Palästina 2015 als Mitglied des Gerichtshofs anerkannt wurde, sodass der IStGH für die Untersuchung von Verbrechen auf palästinensischem Gebiet keine israelische Zustimmung benötigt.
Die Oppositionsführer Israels kritisierten die Entscheidung des IStGH heftig. Benny Gantz, ein pensionierter General und politischer Rivale Netanjahus, verurteilte die Entscheidung und nannte sie ein Zeichen „moralischer Blindheit“ und einen „schändlichen Fleck historischen Ausmaßes, der niemals vergessen werden wird“. Ein weiterer Oppositionsführer, Yair Lapid, bezeichnete sie als „Preis für Terror“.
Die Haftbefehle wurden in einem sensiblen Moment für Khan ausgestellt, der mit einer externen Untersuchung von Vorwürfen sexuellen Fehlverhaltens konfrontiert ist. Die Untersuchung wird die Vorwürfe gegen den Chefankläger prüfen, die laut einem Bericht des Guardian von letztem Monat ungewollte sexuelle Berührungen und „Missbrauch“ über einen längeren Zeitraum sowie erzwungenes Verhalten und Machtmissbrauch umfassen.
Khan, 54, hat die Vorwürfe bestritten und erklärt, er werde mit den Ermittlungen kooperieren. Das mutmaßliche Opfer, eine Anwältin des IStGH in ihren 30ern, hat sich bisher nicht zu den Vorwürfen geäußert.
Auswirkungen der Haftbefehle auf Netanjahus Regierung
Die Haftbefehle könnten den externen Druck auf Netanjahus Regierung erhöhen, da die USA versuchen, einen Waffenstillstand zwischen Israel und der Hamas zu vermitteln. Sie könnten jedoch Netanjahus politische Position in Israel kurzfristig stärken, da die meisten Israelis die Zuständigkeit des IStGH als Einmischung in die inneren Angelegenheiten ihres Landes ablehnen.
Joe Biden hat erklärt, er glaube nicht, dass Netanjahu genug tue, um einen Waffenstillstand zu sichern, nachdem der israelische Premierminister geschworen hatte, keine Kompromisse bezüglich der israelischen Kontrolle über strategisches Gebiet innerhalb Gazas einzugehen. Netanjahu hat der Hamas vorgeworfen, nicht in gutem Glauben zu verhandeln. Das israelische Außenministerium erklärte im September, es habe zwei juristische Schriftsätze eingereicht, die die Zuständigkeit des IStGH anfechten und argumentieren, dass das Gericht Israel nicht die Gelegenheit gegeben habe, die Vorwürfe selbst zu untersuchen, bevor es die Haftbefehle beantragt habe.
Einige Mitgliedsstaaten haben IStGH-Haftbefehle zuvor ignoriert, dennoch würden Netanjahu und Galant das Risiko einer Verhaftung eingehen, wenn sie in ein Land reisen, das das Römische Statut von 1998 unterzeichnet hat.
In einer Erklärung des IStGH über Deif heißt es: „Die Kammer hat hinreichende Gründe zu der Annahme, dass Herr Deif … für die Verbrechen gegen die Menschlichkeit, darunter Mord, Ausrottung, Folter und Vergewaltigung sowie andere Formen sexueller Gewalt, verantwortlich ist, sowie für die Kriegsverbrechen des Mordes, der grausamen Behandlung, der Folter, der Geiselnahme, der Beleidigung der persönlichen Würde und der Vergewaltigung sowie anderer Formen sexueller Gewalt.“
Khan hatte Haftbefehle für zwei weitere hochrangige Hamas-Mitglieder, Yahya Sinwar und Ismail Haniyeh, beantragt, die jedoch bei dem Konflikt getötet wurden. Die Behauptung Israels, Deif getötet zu haben, wurde von der Hamas weder bestätigt noch dementiert.